涟国土资发〔2013〕23号
各相关股室、各国土资源所：
根据《关于进一步完善矿产开发利用年度检查工作的通知》（国土资发[2012]64号）文件精神，加强对采矿权人履行法定义务和“三率”（开采回采率、选矿回收率、综合利用率）的监督管理，确保全市矿产资源开发利用年度检查顺利进行，《矿产开发利用年度检查工作制度实施方案》已经局党组研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
涟源市国土资源局
二0一三年四月一日
矿产开发利用2012年度检查工作
实 施 方 案
根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源监督管理暂行办法》、《土地复垦条例》、《湖南省矿产资源开发利用年度检查暂行办法》等法律法规及国土资源部《关于进一步完善矿产开发利用年度检查工作的通知》（国土资发[2012]64号）文件的规定，为加强对采矿权人履行法定义务和“三率”（开采回采率、选矿回收率、综合利用率）的监督管理，确保全市矿产资源开发利用年度检查顺利进行，特制订本实施方案：
一、成立工作领导小组
顾 问：吴伟庭
组 长：谭文学
副组长：杨 麒 彭从贤 张凤鸣 陈剑
下设三个工作小组：
第一小组：吴跃鸿、肖志雄、夏乐、石燕国土资源所一名同志，负责伏口、湄江、七星街、桥头河、渡头塘、古塘、蓝办；
第二小组：颜劲松、曾 琰、曾卓玲、邹自豪、国土资源
所一名同志，负责龙塘、安平、六亩塘、三甲、
石马山、白马、经济开发区；
第三小组：刘建洲、李丽、潘伟斌、廖娜娜、龙寿平、国土资源所一名同志，负责斗笠山、金石、荷塘、茅塘、枫坪、杨市、水洞底。
二、工作步骤
1、资料发放阶段（2013年3月14日至3月24日）。各所（分局）务必派专人认真学习文件精神，将资料发放到辖区内各矿山企业，并督促矿山企业技术人员按要求填报资料。
2、初审阶段（2013年3月25日至4月5日）。各所（分局）要认真履责、严格把关并签署初审意见，确保年检资料及时、有效报送。
3、集体会审及实地核查阶段（2013年4月6日至4月20日）。各所（分局）在完成年检初审后，务必督促矿山企业将年检资料送至局各股室进行会审，矿管股将及时与各所（分局）进行联络，并组织人员对矿山企业进行实地核查。
4、年检总结及上报阶段（2013年4月21日至4月30日）。通过集体会审后，由矿管股对全市年检工作进行汇总，并按部、省文件要求将年检实施情况、主要成效、存在问题和工作建议以电子报盘形式上报国土资源部。
三、要求
1、审查重点。采矿许可证年检工作是对矿山进行日常监管的重要措施，在审查资料时，重点把握“证、界、率、费”四个字，即：采矿许可证是否有效，开采是否存在越界等违法行为，“三率”是否达标，相关规费是否缴清。
2、服务到位。在年检期间，各国土资源所（分局），各相关股室必须指派专人，做到随到随检，服务好矿山企业。
3、后勤保障。办公室合理安排车辆，提供交通保障。同时，局财务提供经费保障，确保此项工作顺利开展，按时、保质完成工作任务。
4、奖罚措施。各国土资源所（分局）要按相关文件精神切实负起责来。局党组将按600元/所（分局）的基数安排工作经费，矿管股对各辖区内采矿权年检情况进行汇总，并根据各辖区内按时完成年检的矿业权数量另安排150元/矿的工作经费；反之，对各辖区内应检采矿权每少检1个，倒扣200元/矿工作经费。
